EUROPE
Le mensuel du droit de l’Union européenne L’actualité du droit de l’Union européenne est suivie au plus près à travers des études, analyses des principaux textes adoptés par les institutions de l’Union européenne, de la jurisprudence de la Cour de justice et du Tribunal, et de leurs répercussions au niveau national. Direction scientifique : Laurence Idot et Denys Simon
Sommaire
10 L'anonymisation de la justice : oui, mais jusqu'où ? Jusqu'à un nouveau principe général du droit, celui de la transparence opaque ?
Ce n'est pas la première fois que la revue Europe attire l'attention sur les inquiétudes que peut susciter la progression, voire la généralisation de l'anonymisation des parties dans les procédures...
REPÈRE
10 L'anonymisation de la justice : oui, mais jusqu'où ? Jusqu'à un nouveau principe général du droit, celui de la transparence opaque ?
Ce n'est pas la première fois que la revue Europe attire l'attention sur les inquiétudes que peut susciter la progression, voire la généralisation de l'anonymisation des parties dans les procédures...
ALERTES
68 Des avancées dans la réforme du marché de l'électricité
Laurence IDOT, professeur émérite de l'université Paris 2, Panthéon-Assas À l'approche de l'hiver, l'annonce par la Conseil d'un accord sur une proposition visant à modifier l’organisation du marché...
À LA COMMISSION
69 IA, semi-conducteurs, biotechnologies... : évaluation du risque technologique Source : Comm. UE, communiqué IP/23/4735, 3 oct. 2023 La Commission européenne a adopté une recommandation relative aux...
● Bibliographie
1962-2022, Soixante ans de droit administratif, Numéro spécial : Revue Droit administratif, n° 10, oct. 2023 A. Bailleux, E. Bernard, S. Jacquot, Q. Landenne, Les récits judiciaires de l’Europe,...
ÉTUDE
7 Primauté du droit de l'Union : où en est le « pluralisme constitutionnel » après l'arrêt Lin ?
Après ses arrêts Taricco, M.AS. et M.B. et Euro-Box Promotion, la Cour était à nouveau interrogée sur la conciliation entre les obligations des États membres au titre de la protection des intérêts...
CHRONIQUE
5 Application du droit de l'Union européenne par le Conseil d'État (1er juillet 2022 – 31 décembre 2022)
Au cours du second semestre de l'année 2022, le Conseil d'État a prononcé 17 décisions classées, d'après les données d'analyse disponibles sur Ariane Web, comme faisant application du droit de...
COMMENTAIRES
▲ 363 Principe ne bis in idem et sanctions des pratiques commerciales déloyales
Solution. – Le principe ne bis in idem s'applique aux sanctions infligées en matière de pratiques commerciales déloyales qualifiées de sanctions administratives de nature pénale. Impact. – Précisions...
365 Principe ne bis in idem et mandat d'arrêt européen
Solution. – Le principe ne bis in idem ne semble pas s'opposer à l'exécution d'un mandat d'arrêt européen contre le responsable d'un système pyramidal frauduleux mis en place en Espagne et au Portugal...
364 Principe ne bis in idem et jeux de hasard
Solution. – Le principe ne bis in idem, tel que consacré par l'article 50 de la Charte des droits fondamentaux, s'oppose à l'infliction d'une sanction à caractère pénal dans le cadre d'une infraction...
366 Principe ne bis in idem en matière de sanctions fiscales
Solution. – Le retrait d'une licence d'exploitation d'un entrepôt fiscal et la sanction financière résultant d'une infraction grave au régime de l'accise sont susceptibles de constituer des sanctions...
367 Préservation des relations internationales
Solution. – L'exception de non-communication pour préservation des relations internationales ne peut être limitée à la négociation d'un traité ou d'un acte contraignant. Impact. – L'exception est...
368 Accès aux documents
Solution. – La Cour de justice confirme l'arrêt du Tribunal en ce que celui-ci a refusé au requérant un accès complet aux documents des institutions de l'Union, dans le cadre de la mise en œuvre du...
369 Perte de la nationalité d'un État membre
Solution. – La loi danoise sur la nationalité peut, en principe, prévoir que ses ressortissants nés à l'étranger et n'ayant jamais vécu sur son territoire perdent la nationalité danoise à l'âge de 22...
370 Sanctions pécuniaires
Solution. – Malgré un contexte particulier lié au Brexit, le Royaume-Uni est condamné à une amende de 32 millions €, qu'il devra acquitter pour la période allant du 17 octobre 2018 au 30 septembre...
372 Indépendance de la magistrature en Roumanie
Solution. – Sous réserve des vérifications qui incombent au juge de renvoi, la réforme roumaine de la promotion de juges vers une juridiction supérieure, fondée sur une évaluation de leur travail et...
371 Recevabilité
Solution. – Le Tribunal retient l'exception d'irrecevabilité et rejette la demande du contrôleur européen de la protection des données qui souhaitait faire annuler la pratique consacrée par la...
373 Recours de réfugiés contre Frontex
Solution. – Rejet du recours en réparation introduit par des ressortissants syriens ayant fait l'objet d'une opération de retour conjointement menée par Frontex et la Grèce. Impact. – La décision...
374 Remboursement de sommes versées en cas d'irrégularités
Solution. – Est confirmée la créance de la Commission à l'égard du CEVA pour des sommes indûment perçues suite à des irrégularités financières. Impact. – Le Tribunal précise les modalités...
375 Portée du critère de réciprocité
Solution. – La Commission peut maintenir l'exemption de visa pour les ressortissants des États-Unis, même si la condition de réciprocité n'est pas remplie pour quatre États membres, sans que ne lui...
376 Appréciation des opinions politiques du demandeur d'asile
Solution. – La notion d'opinions politiques doit être interprétée et est indépendante du degré de conviction du demandeur d'asile. Impact. – Le degré de conviction de conviction des opinions...
378 Applicabilité du code frontières Schengen et de la directive retour
Solution. – En cas de réintroduction des contrôles aux frontières internes, une interdiction d'entrée peut être adoptée, sur le fondement du « Code frontières Schengen », mais à condition que les...
377 Cartes diplomatiques
Solution. – Une carte diplomatique délivrée par un État membre à des ressortissants d'États tiers constitue un « titre de séjour » dans l'Union européenne au sens du « règlement Dublin III ». Impact....
379 Droits des suspects
Solution. – Les États membres peuvent limiter le contrôle juridictionnel des mesures contraignantes de collecte de preuves à leur légalité formelle si ultérieurement le juge du fond est en mesure de...
380 Mandat d'arrêt : accord de remise UE/Norvège
Solution. – Une autorité judiciaire d'émission peut émettre un nouveau mandat d'arrêt contre une personne et pour les mêmes faits, après qu'une autorité judiciaire d'exécution ait refusé de donner...
382 Prestations postales
Solution. – Le droit de l'Union ne s'oppose pas à ce que l'autorité de régulation nationale des postes soit financée par des prélèvements grevant les entreprises postales comme cela est le cas en...
383 Exclusion en raison d'intérêts essentiels de la sécurité nationale
Solution. – La Pologne a manqué aux obligations qui découlent de la directive 2014/24/UE sur les marchés publics, lus en combinaison avec l'article 346, § 1, sous a) TFUE, du fait de mesures...
384 Obligation de rembourser une aide perçue dans le cadre du Feader
Solution. – La Cour déclare confirme la demande de remboursement intégral d'une aide dans le cadre du Feader par un nouveau bénéficiaire, alors même que celui-ci s'est déjà acquitté d'une grande...
385 Répartition des capacités de l'infrastructure
Solution. – Le gestionnaire d'une infrastructure ferroviaire peut appliquer des critères de priorisation lorsque, dans le cadre de la programmation et du processus de coordination, il doit répartir...
386 Pratiques de géoblocage
Solution. – Le Tribunal rejette le recours de l'exploitant de la plate-forme de jeux vidéos Steam condamné en 2021 avec cinq éditeurs de jeux pour des pratiques de géoblocage au moyen de clefs...
387 Entreprise publique et abus automatique
Solution. – Une réglementation, qui maintient une attribution directe, initiale et non concurrentielle de titres d'exploitation de sources d'eaux minérales à une entreprise publique, par des...
389 Difficultés sérieuses et interprétation d'une loi nationale
Solution. – La Cour juge qu'il n'y avait pas difficultés sérieuses quant au défaut d'imposition d'une amende dans l'affaire du régime de consigne allemand, le défaut de perception de la consigne dans...
388 Qualité de partie intéressée
Solution. – La Cour reproche au Tribunal d'avoir admis la recevabilité du recours de Lufthansa dans l'affaire « Hahn III ». Impact. – Vers un rétrécissement des conditions de recevabilité des recours...
390 Mesures fiscales
Solution. – Lors de l'appréciation de mesures fiscales, le Tribunal ne peut conclure à l'absence de difficultés sérieuses sans avoir vérifié au préalable le système fiscal de référence. Impact. –...
391 Entreprise publique et imputabilité à l'État
Solution. – Dans l'affaire de la recapitalisation de la filiale danoise de transports routiers de l'entreprise publique, Post Nord, co-détenue par le Danemark et la Suède, le Tribunal annule la...
392 Rescrits fiscaux
Solution. – La qualification d'aide d'État donnée au régime fiscal belge exonérant les « bénéfices excédentaires » des groupes multinationaux sur décision anticipée de l'administration fiscale est...
393 Soutien aux compagnies aériennes pendant la pandémie de COVID-19
Solution. – La Cour rejette les pourvois de Ryanair contre les arrêts du Tribunal ayant rejeté ses recours contre les décisions visant les aides individuelles accordées par la Suède et le Danemark à...
394 Récupération d'aides incompatibles et retrait d'un acte
Solution. – Dans l'affaire du régime fiscal espagnol des participations étrangères, le Tribunal annule une décision de la Commission de 2014 qui avait considéré qu'une instruction administrative de...
395 Aide humanitaire (FED)
Solution. – Le salarié d'une structure d'aide humanitaire établie en Allemagne qui fonctionne grâce à des fonds européens pour le développement (FED) ne peut pas être exempté d'impôt sur le revenu au...
397 TVA et frais de transport
Solution. – Les frais de transport ne sont pas nécessairement compris dans la valeur en douane des biens importés. Impact. – Une réglementation nationale ne peut subordonner le bénéfice de...
396 Droits d'accises et responsabilité de l'entrepositaire agréé
Solution. – Un produit qui est sorti de manière irrégulière du régime suspensif demeure néanmoins dans le circuit commercial de l'Union. Impact. – L'entrepositaire agréé ne peut bénéficier de la...
398 Égalité de traitement entre les hommes et les femmes
Solution. – Le juge auquel un assuré demande de tirer les conséquences d'une décision administrative discriminatoire en matière de sécurité sociale doit non seulement enjoindre l'administration...
399 Médicaments
Solution. – La Cour de justice livre une interprétation sévère de l'article 80, 1°, sous b), de la directive 2001/83/CE, mais une lecture davantage compréhensive, à l'égard des grossistes en...
400 Relevé d'office par le juge national
Solution. – La Cour apporte des précisions importantes sur les conditions et la portée du relevé d'office par le juge national des dispositions relatives aux remboursements dus au voyageur en cas de...
401 Clauses abusives
Solution. – Les États membres peuvent mettre en place un registre national des clauses illicites permettant de juger que toute clause contractuelle équivalente est abusive au sens de la directive...
402 Utilisation ultérieure de données mises à disposition des juridictions pénales
Solution. – Les règles de droit de l'Union relatives à la protection des données personnelles s'opposent à l'utilisation de données communiquées dans une procédure pénale et conservées par les...
403 Zones spéciales de conservation : triple manquement de l'Allemagne
Solution. – La Cour de justice caractérise un triple manquement de l'Allemagne à la directive 92/43/CEE, ce manquement découlant de l'absence de désignation des zones spéciales de conservation, de...
404 Surveillance prudentielle
Solution. – La décision de la BCE de retirer à Versobank son agrément pour l’accès aux activités d’établissement de crédit est validée. Impact. – Au titre de sa mission de surveillance prudentielle,...
405 Moyens d'action des associations professionnelles
Solution. - Un règlement de 2018 instituant des droits antidumping sur les importations de certains articles en fonte originaires de Chine est validé à la suite du rejet du pourvoi Impact. - Des...
406 Conformité avec les normes internationales
Solution. - La légalité de l'article 2, § 7, du règlement de base ne peut être appréciée au regard du Protocole d'adhésion de la Chine à l'OMC Impact. - Rappel des conditions auxquelles, par...
407 Mesures restrictives prises à l'égard d'un État tiers
Solution. – Rejet du recours du Venezuela contre les mesures restrictives adoptées à son encontre dans le cadre de la PESC, à raison de la dégradation de la démocratie, de l'État de droit et des...
408 Mesures restrictives dans le cadre de la guerre en Ukraine
Solution. – Rejet, à une exception près, de l'ensemble des recours intentés par des ressortissants russes à l'encontre de mesures restrictives les visant pour leur implication dans la guerre en...
409 Concurrence : l'activité des autorités et juridictions
Comm. UE, déc., 25 sept. 2023, Booking/eTraveli M.10615 (IP/23/4573) Comm. UE, déc., 21 sept. 2023, grenades à main militaires, AT-40760 (IP/23/4531) Comm. UE, déc., 22 sept. 2023, Intel, AT-37990...
410 Numérique : publication et entrée en vigueur du règlement sur les puces, ou « Chips Act »
PE et Cons. UE, règl. (UE) 2023/1781, 13 sept. établissant un cadre de mesures pour renforcer l'écosystème européen des semi-conducteurs et modifiant le règlement (UE) 2021/694 (règlement sur les...
412 Pluralité de défendeurs et action en contrefaçon
Solution. – Dans le cadre d'une action en contrefaçon d'une marque de l'Union, l'article 8, point 1 du règlement (UE) n° 1215/2012 permet d'attraire l'ensemble des défendeurs devant la juridiction du...
411 Compétence en matière contractuelle et avant-contrat
Solution. – L'article 7, point 1, sous b) du règlement (UE) n° 1215/2012, qui précise la règle de compétence spéciale en matière de contrats de prestation de services n'est pas applicable à l'avant-...
413 Défaut de reconnaissance pour violation de l'ordre public
Solution. – Il est possible de s'opposer au nom de l'ordre public à la reconnaissance et l'exécution de décisions d'un État membre qui entravent la poursuite d'une autre procédure pendante devant...
414 Contrat conclu par un consommateur
Solution. – Précisions sur les règles de compétence internationale et sur la validité des clauses de choix de loi prérédigées dans les contrats d'utilisation de biens immobiliers à temps partagé....
415 Entrée en vigueur de la convention de la Haye de 2019 sur la reconnaissance et l'exécution des jugements
HCCH, communiqué, 1er sept. 2023 Observations : La convention de La Haye du 2 juillet 2019 sur la reconnaissance et l'exécution des jugements étrangers en matière civile ou commerciale, à laquelle...
TABLE
Index alphabétique
Action antidumping Contrôle de légalité ................................................. comm. 406Préjudice ............................................................................... comm....
Vous venez de consommer 1 crédit. Il vous reste crédit(s).